遞信任,服務(wù)發(fā)展 | 全球認(rèn)可體系促進(jìn)世界貿(mào)易
10月11日,市場監(jiān)管總局在江蘇蘇州舉辦首屆中國認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測國際論壇。市場監(jiān)管總局副局長唐軍、江蘇省副省長馬秋林出席會(huì)議并致辭。ISO前主席張曉剛、ISO/CASCO主席 Mandla Franck Makamo等國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的政府官員和專家學(xué)者,以及來自國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的代表出席會(huì)議。
此次會(huì)議旨在落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,不斷推動(dòng)我國檢驗(yàn)檢測市場開放發(fā)展,提升我國認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測行業(yè)國際化水平,促進(jìn)國際互認(rèn)與合作。
會(huì)上,合格評(píng)定國際組織和國內(nèi)外相關(guān)政府部門代表發(fā)表主旨演講;市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司發(fā)布了我國認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展報(bào)告;國內(nèi)外檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)代表分享了促進(jìn)貿(mào)易便利化、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。
認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測是合格評(píng)定的重要內(nèi)容,是國際通行的質(zhì)量管理工作和貿(mào)易便利化手段,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中起到重要作用。中國把合格評(píng)定作為市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度來推動(dòng)實(shí)施。隨著中國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中國的合格評(píng)定也得到快速發(fā)展,成為全球合格評(píng)定的重要組成部分,為全球合格評(píng)定乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年底,中國共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)3.95萬家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2810.5億元,分別較上年增長8.66%、18.21%,是全球增長最快、最具潛力的檢驗(yàn)檢測市場;共認(rèn)可各類機(jī)構(gòu)1.1萬家,認(rèn)可規(guī)模世界第一。
目前,中國市場主體數(shù)量已突破1億戶,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,中國蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)潛力,將為全世界的優(yōu)秀檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供更加廣闊的舞臺(tái)和空間。
2018年度認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、科研創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
目前,我國在認(rèn)可領(lǐng)域已簽署國際多邊互認(rèn)協(xié)議12項(xiàng),協(xié)議范圍覆蓋104個(gè)經(jīng)濟(jì)體,占全球經(jīng)濟(jì)總量的96%。CNAS是國際認(rèn)可論壇(IAF)、國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)、亞太認(rèn)可合作組織(APAC)的正式成員,擔(dān)任包括IAF主席在內(nèi)的26個(gè)國際和區(qū)域組織職務(wù)。認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域在國際合作交流成果頗豐。
近年來,中國著力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,不斷推動(dòng)檢驗(yàn)檢測市場的高水平開放。對(duì)內(nèi),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化改革,鼓勵(lì)公平競爭,民營檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量比重持續(xù)上升,2018年中國民營檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量占總數(shù)的48.72%。對(duì)外,已經(jīng)放開了三年從業(yè)經(jīng)歷限制,給予外資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)國民待遇。2018年,在華注冊的外資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量為336家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入200.7億元,分別比2015年增長79.7%、46.9%,呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速的增長勢頭。
近期,市場監(jiān)管部門還將出臺(tái)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革方案,試點(diǎn)推行告知承諾制度,優(yōu)化認(rèn)定程序,壓縮審批時(shí)限,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。
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